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谈谈我矿安全生产管理的主要做法及存在的主要

作者: 冶金矿产  发布:2019-11-03

为营造浓厚的安全氛围,切实提高班组长思想、技术、业务素质和科学管理水平,解决员工思想上和情绪上问题,提高员工安全意识,2月15日和16日,打通一矿先后组织全矿100余名基层不当班的班组长开展了培训,组织52名“三违”人员开展了面对面集中帮教。

谈谈××矿安全生产管理的做法及存在的主要问题煤矿最重要的工作就是如何抓好安全生产管理,也是一切工作的核心。多年来,我矿在安全管理工作中,始终以人本管理为核心,以机制再造为保证,以严抓落实为根本,不断提炼安全管理理念、创新安全管理机制、优化安全环境,强化安全基础工作,从而,确保了矿井安全生产的持续稳定发展。矿井先后被省煤安监局、省煤集团公司、省煤炭工业协会、矿务局评为“安全生产先进单位”、“ 环境保护先进单位”、“ 优秀企业”、“ 文明单位”等荣誉称号。 下面,谈谈我矿安全生产管理的主要做法及存在的主要问题和对策。 一、 我矿安全管理的主要做法及取得的效果、安全管理的主要做法1、重视安全文化在矿井安全生产过程中,要把员工凝聚在一起,众志成城想安全、抓安全、保安全,就要以从矿长到每个员工共有的价值观、共同的追求作为矿井安全工作的基础和原动力,而这一切的综合体现就是企业的安全文化。企业安全文化虽然并不直接解决矿井安全不安全的问题,但可以解决企业可持续安全的问题。一种优秀的企业安全文化一旦形成,会产生一种无形的动力,潜移默化地影响人们的行为定式,从而对安全管理系统产生协调力、导向力和凝聚力,我们以提升全员安全思想境界为着眼点,致力于打造驱动持续安全的人文环境,踏踏实实地积累和创建,培育共同的安全管理理念和企业安全文化氛围。 一是以“四个没有”(即:没有安全就没有干部的政治生命、没有安全就没有员工的家庭幸福、没有安全就没有企业的经济效益、没有安全就没有矿井的稳定发展)对安全工作进行升级定位。二是以“四个贵在”(即:安全第一贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心)确立了安全工作可持续发展的保障。三是以“四个就是”(即:违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止就是见死不救、对违章指挥不惩处就是纵容杀人)来规范干部员工的安全行为。四是以“四个有心”(即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)来激励管理干部准确定位自身位置,来阐明在我们安全工作中存在的必然逻辑关系。五是以“四个不能”(即:违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)来强化员工自主保安。我们通过实施这种“人本意识”保障工程,所倡树的以五个“四” 为核心的安全文化理念,从煤矿安全生产中的定位、做好安全工作的艰巨性、“三违”在安全工作中的危害、管理人员在安全生产中的责任、工人在安全生产中的做法等不同层面、不同角度、不同内涵诠释着安全工作的真谛。这些安全文化理念,在全矿己深入人心,成为干部员工建设安全系统工程强有力的信念支撑和行动指南,为全矿安全工作的持续稳定健康发展起到了导向定航作用。 2、完善管理制度安全工作是一项需要长抓不懈的系统工程,要实现安全生产,搞好现场安全管理,必须建立一系列行之有效的安全管理规章制度,做到有法可依、有章可循。理念要变成可操作性的东西,机制就是模式标准。为此,我们将企业的安全理念变成一系列的安全规则、安全机制,进而指导人的行为,从而构建起一种互动的保障。经过多年来的修改完善,制订了一系列安全生产规章制度:如安全生产责任制; 安全办公会议制度;安全目标管理制度;安全投入保障制度;安全质量标准化管理制度;安全教育与培训制度;事故隐患排查制度;安全监督检查制度;安全技术审批制度;矿用设备、器材使用管理制度;矿井主要灾害预防管理制度;煤矿事故应急救援制度;安全奖罚制度; 出入井人员清点制度;安全操作规程管理制度等。并每年制订安全目标管理规划,实现了安全管理制度化、规范化。安全管理,会议必不可少,为了避免空洞的说教,我们坚持“带着问题开会,开解决问题的会”的原则,每次会议都要求原则话少说,具体事多布置,解决急需解决的问题,不断增强安全生产会议的针对性。以“天”为单位的会有:每天早上7点矿集中召开一次“调度会”,下午5点召开一次“平衡会”以及三班的“进班会”;以“月”为单位的会有:每月底进行安全质量标准化检查验收,对安全质量标准化进行打分定级,并召开会议进行通报。每月初,还要召开专题安全办公会议,对上月安全工作进行总结,对本月安全工作进行部署;以“阶段”为单位的会有:每年都不定期开展各种安全活动,对活动进行动员发动;以“年”为单位的会议有,每年1号清晨,召开辞旧迎新茶话会,会上畅谈安全生产感想,宣读新年安全1号文,年初还要召开安全工作总结会,部署全年安全工作,签订安全责任状。3、加强教育培训要保证安全,人的因素是第一位的,只有员工队伍素质提高了,安全工作才有可靠的保证,为此,我们始终把员工培训工作摆在重要位置常抓不懈,每年都要轮流对全体员工进行一次安全知识培训,对新招员工做到先培训考试合格才上岗,对要害工种定期培训,严格落实师带徒责任,签订师徒合同,有针对性地组织技术练兵,使新员工的业务技术水平不断提高,确保了培训工作的针对性和实效性。同时,还把定期培训和经常性的安全教育相结合,创新教育培训方式方法,通过班前安全点答、每周安全活动日、安全知识讲座、事故案例分析,上安全大课等不间断培训,增强员工安全知识。在加强员工的安全思想教育方面,狠抓了安全思想教育工作与落实,制订完善了安全思想教育考核办法和安全思想教育工作责任明细,并以百分制实施月度检查,季度考核,责任到人。同时成立安全思想教育督导小组,每周都对各工区的安全思想教育情况进行督查,从而促进了安全思想教育工作的落实到位。并不断创新教育方法,如开展安全周、安全月活动,安全知识竞赛,安全有奖问答,安全征文比赛,安全演讲比赛,安全现身说法,安全趣味运动会等,溶安全知识教育于丰富多彩的活动中,为了使全矿干部员工时刻牢记安全责任,还开展了经常性的安全宣誓活动,每月初举行一次全矿管理干部及上大班人员的安全宣誓,每天早上在全矿调度会上举行一次管理干部安全宣誓,在各工区每天三班进班会上工人下井前进行一次安全宣誓,其目的是通过这种通俗易懂、贴近实际、琅琅上口的安全誓词,约束和规范大家的安全行为,增强大家的自主保安意识。在加强日常的安全学习中,重点抓好每周二的安全学习及每天三班班前十分钟的安全学习,并加强了安全学习的检查考核力度,使安全学习效果明显提高。还建立以协管会、女工、家属、党团员为主要成员的业余帮教体系,经常深入井口,区队,宿舍做安全思想帮教工作,特别是对“三违”人员重点帮教。与此同时,进一步抓好安全宣传阵地建设,建立和完善了以矿宣传栏、安全文化长廊、安全信息、安全简报、牌板、标语、工区黑板报等为主的舆论体系,充分发挥宣传阵地的作用,并在付井口、井下车场、运输大巷、峒室、工业广场、行人走廊、办公楼、工区楼、澡堂、机房等处建立和完善了以各种提示、警示、说明、指引、声光信号为支撑的警示提示体系,增强警示教育效果,从而,不断增强安全生产,遵章作业氛围。4、抓好班组建设班组是安全生产前沿阵地,抓好班组建设对企业安全生产至关重要。在继承传统的班组建设管理的基础上,我们进行了积极的思考和新的探索,对班组建设活动及内容进一步进行了充实,并做到五个有:一是有制度,完善了班组长建设的领导、考核、检查制度,完善了班组内部管理制度。完善了对班组长的奖惩制度,通过制度管理提高班组凝聚力和战斗力。二是有活动,除每月定期举行班组长活动日外,还举行了形式多样、丰富多彩的各项活动,每月16日召开班组长座谈会,充分听取班组长的意见和建议,并组织班组长互动学习。三是有培训,除集中对班组长进行培训外,还鼓励他们自学,矿统一购置了一批学习材料供班组长学习使用,每年对班组长还要进行专业考试,成绩优异者给予奖励。四是有考核,对班组长的考核,除采用表格考核打分外,还添置了6块铝合金牌板,每月定期将班组及班组长考核结果在栏内公布,从2007年二季度开始,又在全矿开展了“四有员工”的考评作为对班组建设的一项补充;五是有奖惩,除荣誉激励,政治激励外,在经济激励上加重了法码,提高了班组长的岗位津贴,除有年度表彰奖励外,增加了季度评比奖励。去年年度表彰奖励了11名班组长,今年仅一季度就表彰奖励了10名班组长,并给予了重奖。在处罚方面,以“三星”为标准,每少一颗星,津贴下浮20%,另外,达不到“四有员工”标准的取消当月绩效工资。今年,又在班组长中实行“星”转“杠”激励机制。并加大了对班组长的奖励力度。班组长全年考核累计达30个“星”则转为“一杠一星”班组长,奖励1000元,如第二年继续满30个“星”则转为“一杠二星”班组长,奖励2000元,第三年连续满30个“星”,则转为“一杠三星”班组长,奖励3000元,第四年全年考核达到32个“星”,则转为“二杠一星”班组长,奖励4000元,第五年考核达到33个“星”,则转为“二杠二星”班组长,奖励5000元。如在安全生产技术创新等方面有较大贡献,并创造优异成绩和较大经济利润者,经考核论证,每有一项,额外加“星”三个。受衔每年举行一次,达到“星”转“杠”班组长,除物质奖励外,还安排到外地观光旅游,“二杠一星”班组长还可享受本单位副职待遇,“二杠二星”班组长,则可晋升为副区长。5、强化现场管理。煤矿安全管理的重点在井下现场。抓安全,就要认真抓好现场管理。从进班到出班我矿都制订了一整套完整的规章制度,从进班会开始,每班进行安全宣誓,布置工作实行了录音,每天矿值班人员对录音进行抽查审听,看当班布置工作是否详细,是否交待注意事项,有无安全措施等,各单位人员下井后,除要进行考勤外,跟班区干还要进行人数清查,并报调度室,出班也要进行人员清点,确保下井人员及时升井,在进入工作场所后,采掘区队每班都要进行班评估,实行安全确认法,由跟班区干、班长、瓦斯员一项一项进行安全确认,达到安全标准方可开始作业,并由区干、班长、瓦斯员在班评估表上签字。对一些重点头面,还实行了干部挂牌负责制,挂牌领导每天都要到现场指导检查,并协助解决疑难问题,消除不安全隐患。与此同时,进一步强化安全质量管理,深入实施精细化管理,广泛开展质量标准化竞赛活动,比标准规范,比工作秩序,比文明生产,比作业环境,打造精品工程,亮点工程,切实提高工程质量,还定期或不定期开展机电、运输、顶板及“一通三防”专项整治工作,由分管矿领导具体抓落实,根据不同情况,落实不同的整改项目。确保现场设备完好,操作规范,安全措施落实。加大安全检查力度,除定期检查外,还组织安全小分队不定期对井下各生产场所进行动态检查,坚持现场排查隐患,同时,每天三班派安监员下井督查,对沿途及头面的安全质量情况进行检查,发现问题及时联系落实整改,现场不能马上整改的及时反馈,下发隐患整改通知书,限期进行整改,并跟踪落实整改情况,做到隐患闭合管理。对重点工程,特殊地段,危险区域则进行重点蹲守,跟班把关,确保万无一失。6、落实安全责任。通过几年的努力,我们已形成了自下而上的安全责任体系。做到每个人肩负责任明确,职责范围明确,责任后果明确,责任联挂明确,各单位行政正职是本单位安全第一责任者,班组长是当班第一安全责任者,工人是本岗位安全第一责任者,并实行严格的安全责任追究制度,对事故严格按照“四不放过”原则,做到分析、教育、处理三同步,还实行安全责任对上一级联挂,形成责任联挂体系。同时对干部实行严格要求,提出矿区二级干部要以“百分之百的时间,百分之百的空间,百分之百的精力”,投入到井下现场管理和责任落实上,矿领导天天在矿上班,星期天也不走,并坚持每天下井带班。生产线管理人员每天早上必须参加调度会,各工区的区长每天上大班,上午下井,下午上井后参加矿里碰头会,每天一个井,三个会,真正突出了本单位安全第一责任者的责任,各党支部书记,副区长分三班跟班,现场交接班,与工人同进班同出班,每天三班都有工区干部在井下跟班。为进一步强化矿领导和机关科室负责人的安全责任,还对矿领导和机关科室负责人进行工区挂点包保安全。、所取得的效果有效的安全措施取得了有效的安全效果,全矿各级领导转变观念,严格执行党和国家的安全生产方针,把安全管理理念内化到煤矿管理和员工思想意识中,把安全管理理念渗透到煤矿管理制度和员工行为规范中,把安全管理理念体现在煤矿整体形象和员工个体形象上,做到了内化与固化结合,理念与管理一体,隐性与显性相融,全矿出现了十大变化:一是安全意识明显增强。认识到了讲安全才不被罚款,讲安全才少出事故,讲安全才能多出煤,安全就是钱,安全就是生命,只有安全比什么都值钱。二是对立情绪明显降低,共同安全得以相融。以前安监人员为完成抓“三违”指标,蓄意捕捉“三违”,员工则为了躲避捕捉而应付检查,形成“三违”屡禁不绝的恶性循环。现在领导干部安监人员都从亲情出发管理安全,善待亲人讲安全,现场纠错示范安全,使员工感到了领导和管理人员为了安全的一片真情,从而主动遵守安全。三是班组长喊话显现安全。过去班组长常喊“完不成任务不给工”,现在喊“‘三违’不给工”,过去喊“少劳少得,不劳不得”,现在喊“‘三违’不得”。四是安全执法体现平等。古代有“刑不上大夫”,过去煤矿“三违”不上区科长。现在安全责任明确,“三违”联挂上一级领导,,发生事故实行责任追究,触及到哪一级领导、触及到哪一个人都得按规定处理。五是班组长作用得以发挥。以前班组长虽然管安全,但工人“三违”与己无关。现在安全责任连着你、我、他。班组建设的加强出现了班组长“思考热”:怎样识别人,怎样了解人,怎样知道员工思想,什么人派什么活最安全,什么人到什么岗位最放心等等都是现在班组长们深思常想的问题。六是员工心情顺畅,以前工人被罚得逆反,整班不能出煤,甚至在井下乱写乱画,以示“不满”,现在工人都说矿领导提得好,做得好,是员工的贴心人、保护神,不但“三违”少了,而且互相提示安全,互相监督安全,甚至工人之间出现了有人违章大家反对的可喜景象。七是安全文化创建活动深入人心。每个班不但天天坚持安全宣誓,而且班前十分钟都认真学习安全知识,并进行学用共管,加强学深记忆,大大激发了员工学安全知识的热情。八是自我管理,超前自纠的现象明显增多,过去“三违”事故被罚款,往往被矿扣除,现在有的工区提出:加强事故隐患自查,本班能处罚的别再交到区里罚,区里能处罚的别让矿上罚。九是安全质量标准化意识增强,精品亮点工程增多,过去员工干活图快图省事,质量标准化一度滑坡,现在人人严格按质量标准施工,工程质量达标的多了,工程优良品率达80%以上。十是人人讲安全,物物有人管的安全氛围逐步形成。从每个工作面、掘进头,每条巷道、每台设备、每根支柱,都有人分工负责,安全事事有人管,人人自己要安全,全矿安全生产稳步发展,近几年,全矿消灭了重伤以上的人身事故和重大非人身事故,轻伤事故也一年比一年下降。二、 安全生产管理存在的主要问题和对策谈谈我矿安全生产管理的主要做法及存在的主要问题和对策,解决员工思想上和情绪上问题。1、存在的主要问题我矿安全生产管理中也存在诸多困难和问题,其主要是煤矿员工整体素质较低,文化程度普遍偏低,特别是占采掘一线90%以上的工人,不仅文化程度低,而且思想中普遍存在着小农经济思想,只想多干活、多挣钱,临时雇佣观念严重,对安全技术知识的学习积极性不高,因此表现为安全观念淡薄,个体防护意识差,加之矿工收入不高,造成许多工人不安心井下工作。其次,煤矿管理干部,特别是区队长、班组长这些基层管理人员,管理能力较弱,专业技术知识不足,安全意识也相对较差。还有,煤矿员工中许多老工人干活凭经验,靠感觉,有侥幸心理。少数干部和工人产生了重生产、重效益、轻安全的思想,放松了对安全工作的领导与管理,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革的关系。特别是当安全与生产发生矛盾时,不能坚持先安全后生产的原则,有些同志甚至认为产量是硬指标,多出煤才能多挣钱,质量是次指标,安全是软指标。还有安全投入不足,安全技措资金严重短缺,致使在安全投入方面形成一个大的缺口,对安全设施无力更换,从而使事故隐患增加。2、今后安全生产管理中的对策针对安全生产管理中存在的上述问题,我们将采取一系例工作措施强化提高。一是进一步强化“安全第一”的指导思想,强化安全工作责任意识,强化安全目标责任制度,强化安全工作的约束、激励机制。同时,自上而下确定安全指标和奋斗目标,并逐级签订安全目标责任状。把安全由软指标变为硬指标考核,实行安全一票否决制,把安全指标完成情况作为单位及个人评选、晋级、奖惩的主要依据。营造安全生产氛围,使广大员工树立“杜绝事故、增加收入”的观念,在人力、财力、物力上,优先保证安全生产的需要,把安全工作提到讲政治的高度去认识、去管理。把安全工作作为领导的第一责任,员工的第一福利来抓。把安全状况的好坏同“面子、票子、帽子”挂钩,以此来强化安全责任,树立安全生产的紧迫感,责任感和危机感,切实从思想上、工作上、行动上、作风上把安全摆在第一位置来抓,实现安全工作的根本好转,提高企业的经济利益。二是大力倡导员工“干标准活,干放心活”,在规范化、标准化上花力气。强化安全机制,理顺工作关系,做到有章必循,违章必究,确保行之有效的措施落到实处。纵观煤矿每一起伤亡事故的发生,无不都与“三违”有着间接或直接的联系。凡是不遵守“三大规程”违章蛮干的,不发生事故是偶然,发生事故才是必然。对“三违”造成的事故要坚持“三不放过”的原则,即事故原因不查清不放过,事故责任者没有受到教育不放过,防范措施不落实不放过。对“三违”人员一经发现,必须严肃处理和公开亮相,以减少“三违”人员,确保安全生产。三是提高员工的政治、业务素质。加强培训,提高员工的技术水平,充分发挥人的主观能动作用,在各自的岗位上自主保安、互助保安。认真执行“强行培训、岗位训练、经常教育、广泛宣传”的方针,对新招工人采取上岗先培训的有力措施来强化安全意识,提高其技术素质、操作技能和工程质量意识。对在职员工采取脱产培训、业余培训、现场培训等方式,不断进行政治思想教育,安全知识教育和专业知识教育,尤其是特殊工种,做到持证上岗,每年严格进行考核,定期强化培训,同时,举办有关安全知识竞赛和技术比武及利用文艺节目、录像、简报、广播等多种形式搞好安全宣传教育,提高员工的整体素质。把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。四是树立“科技兴煤”的战略思想。依靠科技进步,提高煤矿安全技术水平,采用新设备、新技术、新工艺,应用现代化科学管理理论和方法,按照安全生产的规律,从先进技术和科学管理上防止事故发生,达到安全生产的目的。五是齐心协力,齐抓共管,形成合力。切实把安全工作纳入到党政工团各级组织的重要议事日程,做到党委管党,行政管长,工会管网,团委管岗,安监部门管防,员工家属管帮“六条线、一线穿”的管理机制,真正形成纵横交错的思想教育安全管理、安全监察和群众监督体系。动员各方面的力量,结合自身特点,做好安全工作,使安全工作、安全思想及管理实现全方位、全部门、全员化管理。 此文章是使用(中国煤矿安全生产网)匿名投稿系统投稿

15日,该矿党委负责人围绕"为什么要进行班组长培训"、"什么是班组长"、"班组长作用是什么"、"班组长应具备的素质"、"班组长的岗位职责"以及"如何当好班组长"六方面,结合近期发生的大量事例及员工队伍中的不安全因素,讲解了班组长在企业管理、安全生产中的重要作用。要求班组长要通过不断学习,提升自身思想政治素质、技术业务素质、综合管理素质以及质量标准化意识;要积极开展“传、帮、带”,把自身过硬的技术传授给班组成员;要具备敏锐的洞察力和沟通能力,有针对地开展班组思想政治工作;要有“不安全不生产,发现问题先处理后生产”和有问题主动停产的高强度责任感;要强推手指口述法执行,解决生产中物的不安全环境和人的不安全因素,确保矿井安全生产。

16日,在该矿风井综合大楼会议室,“我叫吴强,是抽采队的普通员工。上个月我在东区东6号瓦斯巷打钻时,因忘填瓦斯检查牌板被抓了“三违”。刚开始我也很不以为然,认为工作做了的只是没填个牌版就被抓了“三违”,还觉得冤枉。后来经过学习和帮教,我意识到这次违章是自己对工作认识不到位造成的,我应该反思自己,在以后的工作中要规范自身行为,做好安全确认……”一名"三违"员工如是说到。此次帮教将以往的“传授式”改为员工自我剖析原因,再由矿行政负责人和安监部人员共同分析,找出问题背后存在的思想、行为和制度上的症结,化解"三违"矛盾。

“帮教的目的是为找到问题的根源,根据问题制定有针对性的解决方案。希望大家真正从思想上认识到违章的危害,自觉做到不违章、不受伤,才能真正保障大家的人身财产安全,保证安全生产。”该矿行政负责人说。

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